“最高奖励1000万元。”这是青岛最新出台的优惠政策，虽然不同于霍尔果斯、海南的税收优惠，近期青岛出台的影视“新政”更多是将重点放在了奖励补贴上，但对于目前十分缺钱的影视行业来说，不管钱多钱少，只要有优惠，大家就都想试试。

这也不是青岛第一次向影视从业者抛出橄榄枝。自从2013年青岛东方影都影视产业园开工后，这些年各种鼓励各大剧组、影视公司来青岛拍摄、注册的“意见”“规划”就没停过。

这些利好政策确实也让大家心动不已。

青岛各大风景在剧集、电影中露面。东经120.23度，北纬36.04度，《关于我妈的一切》开篇用长镜头将青岛的整个海岸线展示了出来；《功勋》之《黄旭华的深潜》在中国海洋大学鱼山校区取景；以及《送你一朵小红花》《巡回检察组》中都不乏青岛的身影。

当然不止自然风光，《冰糖炖雪梨》在青岛搭建了专业赛事标准冰场，《峰爆》的水下戏在东方影都影视产业园的水下制作中心拍摄，当大家发现《流浪地球》《刺杀小说家》这样的工业大片也都在青岛东方影都产业园拍摄时，这里也被外界当成了科幻电影的优质栖息地。宁浩、乌尔善、郭帆、路阳等一众导演都与青岛产生了密切联系。根据企查查显示，一年内在青岛注册的与影视相关的企业就超过了5万家，其中注册资本在5000万以上的有600多家。

这一切都与青岛在近几年大力发展影视密不可分。而骨朵更为关注的是，此次青岛为何再出影视“新政”，究竟“新”在哪里？各地方优惠政策究竟对影视从业者有多大吸引力？青岛发展影视究竟有何独特优势？它能否借此坐实自己“东方好莱坞”的称号？

“新政”新在哪里？

想要做“好莱坞”的影视基地不少，受地理位置影响，青岛一直想做“东方好莱坞”。根据发布的最新《通知》显示，这一次青岛将优惠力度的上限提高到了1000万。

《通知》具体指出，同一主体同一事项已享受市级其他扶持政策的，按就高不重复原则执行；与市级其他相关扶持政策重叠，按就高原则给予补差；符合本意见多个奖励条件的，按就高不重复原则执行；同一项目既获财政资金股权投资或补贴又获奖励的，年度最高不超过1000万元。

上一次大家集体热议的影视集中地是海南，先是低税率让不少人蜂拥而至，根据《海南自由贸易港建设总体方案》显示，企业只需要满足三个条件，税率就可以减免到15%：一注册地在海南自由贸易港，二有实质性运营，三为当地的“鼓励类”产业企业。影视正好撞上的便是“鼓励类”产业。随后，2020年5月，海口又发布了23条政策鼓励影视发展，涵盖出品、拍摄、播出各个环节。

减税+补贴带来的效果是立竿见影的。据企查查显示，在2020年，海南平均每月新增影视相关公司近200家。不过，海口市的这一优惠政策有效期为两年，也就是这23条优惠政策将在3个月后，也就是2022年5月底到期。之后海口是否还会有相关优惠政策继续出台还是就此终止，尚未可知。而海口的税收政策依旧以海南自由贸易港的政策为准。

同在2020年，青岛西海岸新区也出台了促进影视产业发展的新政策——《青岛西海岸新区促进影视产业发展的若干政策》。在去年8月，西海岸又对政策进行了修订，涵盖电影、电视剧、网络电影、动漫、综艺、衍生品、短视频等各个领域，且立项、拍摄等各个流程都可分别得到扶持。

近两年青岛对影视的重视力度不小，已经拿出了上亿元人民币。骨朵通过对比西海岸和海口的优惠政策发现，无论是补贴标准还是金额，两者虽有所差别，但相差不大。

虽然比不上海南税收+海口补贴的力度，但青岛优惠政策的吸引力同样也是肉眼可见的。据相关数据显示，2021年，在西海岸新区注册的影视企业达到100余家，该地的影视公司已经超600家。

与此同时，随之增长的还有备案数量。根据数据统计，2021年西海岸新区电影、电视剧、网络影视剧作品获得备案立项总数为113部，比2020年增长50%。其中，电影剧本获得备案立项37部；电视剧剧本获得备案立项7部；重点网络影视剧获得备案立项69部。2021年，《流浪地球2》《危机航线》等65个剧组在新区拍摄制作，东方影都影视产业园摄影棚最高出租率达97.25%。

今年1月末，青岛又发布了推动影视行业发展的《通知》，我们能够明显看出此次通知对于“青岛摄制”“青岛出品”的大力度扶持。“针对含青岛元素的作品，在青岛拍摄的剧组花费超100万的给予20%-40%的补贴，最高不超过500万；青岛出品且获得国际A类电影节及奥斯卡主要奖项或提名的电影，给予不超600万；票房超500万的，按照票房的3%给予最高不超过500万的奖励；给予青岛出品的电视剧在一线卫视黄金档首播不超过200万的补贴。”

对于青岛出品的网剧、网综、网络电影，通知也给予了优惠，而补贴力度不变，上限为200万。同时本次也关注到了微短剧，符合标准的给予最高不超过50万元的奖励。以及对于院线电影观影消费补贴，提升淡季电影票房和衍生品都出台了相关奖励金额。不过对于作品热度、播放量、分账达到多少能够得到补贴，各个维度达到何种标准才能得到最高奖励，通知并未写明。

发展影视的优势在哪？

美丽的自然风光是青岛吸引剧组前来的一大优势，而且相比于剧组在北上广等城市的高花销，厦门、青岛都是不错的替代，是中小成本现代剧非常喜欢的拍摄地。这些年青岛也诞生了不少青春题材高分作品，如《你好，旧时光》《最好的我们》都在青岛取景。

不过每个地方都有每个地方的独特优势，想要发展影视，除自然风光外，其他的优势也要利用起来。像海南依托于海南自贸区，有外籍演职人员可以自由出入并且可再次申请工作签证的优势，因此，海南选择在中外合拍上发力，同时举办海南岛国际电影节扩大影响力。

青岛的一大优势便是硬件。一位业内人士如此评价，“青岛有很多设备和摄影棚，国内好几个独一无二的特效棚都在青岛，如果拍科幻题材，剧组就要首选好的镜头、好的特效，那么在青岛会比较方便。”

青岛一直致力于打造全产业链配套的电影工业化生产基地。东方影都影视产业园就有40个符合国际标准的摄影棚、32个置景车间，以及1万平方米高科技单体摄影棚、亚洲最大室内外合一水下制作中心和全流程后期制作数字影音中心等，拥有一整套先进的硬件设备和数字资产。

而随着《流浪地球》《疯狂的外星人》《刺杀小说家》等科幻作品也都陆续栖身东方影都，青岛被贴上了国产科幻大片孵化地的标签。与此同时，因为科幻电影对成本和效率提出了更高要求，东方影都也为其提供了一套便利设备——影视虚拟化制作平台。

何为影视虚拟化制作平台？

演员身穿动作捕捉服，在安装有上百个动作捕捉镜头的棚内进行表演，然后系统会对演员的动作、表情进行实时捕捉，并将这些数据对应到事先预设的角色模型上。同时，系统还会通过抠像，将有效画面合成到实际需要的虚拟场景中，最终将工作实时预演出来。

这一科技已经投入使用。《刺杀小说家》的虚拟拍摄就全部在东方影都完成。沈腾马丽主演的科幻喜剧《独行月球》也使用该平台进行拍摄。而在《流浪地球》之后，导演郭帆再次将《流浪地球2》九成以上的场景都放在青岛拍摄。

科幻成为青岛的一大抓手。

与此同时，青岛的配套设施也做得不错。一位业内人士表示，虽然西海岸属青岛较为偏僻的地方，但五星级酒店数量不少，从青岛影博会走出来大约两公里就可以到影视产业园，之后再走个两三公里，就可以到达海边，出行十分方便。不过，他表示青岛目前也存在问题——群演不够。

2013年，青岛东方影都影视产业园开工，2014年，青岛西海岸新区成为第九个国家级新区，2015年《青岛市“十二五”时期文化改革发展规划纲要》《青岛市高端影视文化产业发展规划（2014-2020年）》发布，宣布设立青岛市影视产业发展基金，每年10亿，对在青岛完成主要拍摄制作的优秀作品进行补贴。如今青岛影视产业迅速发展，已经吸引了韦恩斯坦影业、RoadsideAt-Tractions影业、Cinetic影视传媒、博纳视界等9家国内外影视巨头。

充分利用天生的自然优势，同时瞄准科幻这一被大众看好的题材类型为其提供技术支持，是目前青岛发展影视产业的重点。

影视基地内卷

不仅是青岛，横店、佛山、海南等各个地方都曾公布过各种优惠招揽影视从业者，它们的目的也很简单，就是想文化经济两手抓。剧组去当地拍戏，首先能照顾当地生意，最直观的便是吃饭的人多了，那么饭店肯定就能红火起来。而那些确实风景很美但鲜为人知的地方，如果这部戏火了，也相当于给当地做了宣传，这些年影视剧带火的网红城市不在少数，比如《少年的你》之于重庆，《长安十二时辰》之于西安。

而且大多数影视基地都建在郊区，这也有助于拉动该地区整体GDP，毕竟市区里的经济已经达到一定水平，多一个影视基地不多，少一个不少，但郊区不一样，它的GDP相对较低，很容易带动，与此同时，相应的人才也会在此聚集，而抢人才就等于抢经济。西海岸之于青岛，就相当于怀柔之于北京，属于郊区，是青岛带动整体经济发展的重要一环。

不过国内不缺影视基地。据相关数据显示，在我国293个地方级以上城市中，有134个城市建有313家影视基地，专注发展影视产业的就有221家。古装剧更多选在横店、象山，而现代剧可选的拍摄地更是不少，厦门、青岛、海南等都是热门景点，也适用很多题材。

面对全国如此多的拍摄地，剧组为什么要到此拍摄，这就需要当地在政策扶持上给剧组一些真金白银。因此各个地方为了发展影视产业，吸引公司、剧组去当地拍摄也陷入了内卷。虽然自然风光、文化氛围、人才密度、税收补贴政策一般是影视公司在选择注册地、拍摄地时会重点考虑的几大因素，但大家会重点关注税收补贴政策，毕竟很多地方自然环境相差不大，而地方的场地支持和社会服务保障还是能给剧组省下不少钱的。

不过，虽然各个地方优惠细则存在差异，甚至有的地方差别不小，但各地政策不断发生变化，很多从业者目前也就勉强了解个大概。剧组在拍完后迟迟拿不到补贴的现象也依旧存在，据一位业内人士透露，某区便拿自己返款快作为其中的一个优势条件进行招商，但相应地，该区的补助额度相比其他地区会低一点。以及各地补贴的具体标准也需要进一步明确，这些都是影响各地影视基地能否持续发展的关键，也是当下影视从业者的痛点所在。

如今，霍尔果斯这样的影视行业避税天堂已经不复存在，影视行业的税收管理也经历了一番大洗涤，此刻，对于大多数从业者来说，更合规合法的优惠补贴政策成为大家关注的焦点，而好的政策也会实现双赢，既能够为当地带来营收，也能为影视从业者带来实惠。不过，这都需要一步步慢慢完善，而青岛能否成为“东方好莱坞”也有待时间验证。