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国家广播电视总局正式挂牌,网络大电影归谁管?
日期:2018-04-17 16:37:24 浏览次数:
 
4月16日上午,新组建的国家广播电视总局正式挂牌,国家新闻出版署、国家版权局、国家电影局分别挂牌。
 
原国家新闻出版广电总局正式成为历史,一分为三:“国家广播电视总局”、“国家电影局”、“国家新闻出版署(国家版权局)
 
国家广播电视总局正式挂牌
 
新成立的国家广播电视总局挂牌——直属国务院(正部级)
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国家广播电视总局主要职责:
包括:推进广播电视领域的体制机制改革,监管、审查广播电视与网络视听节目内容和质量,负责广播电视节目的进口、收录和管理,协调推动广播电视领域走出去工作等。
 
国家新闻出版署、国家版权局、国家电影局分别挂牌
 
同日,国家新闻出版署、国家版权局、国家电影局分别挂牌——中共中央宣传部统一管理新闻出版和电影工作,原国家新闻出版广电总局的新闻出版管理职责和电影管理职责划入中宣部。
 
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中央宣传部关于新闻出版管理方面的主要职责是:
贯彻落实党的宣传工作方针,拟订新闻出版业的管理政策并督促落实,管理新闻出版行政事务,统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权,管理出版物进口等。
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中央宣传部关于电影管理方面的主要职责是:
管理电影行政事务,指导监管电影制片、发行、放映工作,组织对电影内容进行审查,指导协调全国性重大电影活动,承担对外合作制片、输入输出影片的国际合作交流等。
 
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那么,挂牌之后:
 
网络大电影归谁管?
 
网络大电影属于电影范畴吗?管理上是归国家电影局管还是国家广播电视总局?
 
那要看网络电影有没有“龙标”了。
 
我们从网大的内容审查、发行放映以及国家相关部门职能来分析一下:
 
2017年6月30日,《网络视听节目内容审核通则》由中国网络视听节目服务协会审议通过,该《通则》对网络视听节目给出了比较明确的界定:具体包括网络剧、微电影、网络电影、影视类动画片、纪录片,文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类网络视听节目,以及其他网络原创视听节目。
 
随后,爱奇艺官方重磅发布:所有网络大电影必须经过“两次备案”(规划备案和上线备案),才能上线。
 
“规划备案”相当于电影电视剧拍摄前的立项备案;“规划备案号”就相当于电影电视剧的拍摄许可证;
 
而通过“上线备案”取得的“节目备案号”就相当于院线电影的“龙标”(公映许可证)。
 
所以,从审查备案来看,原网大需要的是电视节目制作经营许可证——归原广电总局电视局管辖。审查由视频平台和广电总局完成。
 
那么,挂牌之后,网络大电影等网络视听节目也当由国家广播电视总局管理(职责:监管、审查广播电视与网络视听节目内容和质量)。
 
那么,申请了“龙标”的网大呢?

在双备案中:“有电影片公映许可证(龙标)和电视剧发行许可证的内容不受以上备案要求限制。”
 
那么,想要同时打通院线和网络两种发行模式的电影,在网络电影项目模式筹备期就去国家广播电视总局备案,拍摄完成再去国家电影局申请公映许可证,即“龙标”。
 
这种情况下推测:申请了“龙标”的网大不仅要受“国家广播电视总局”管理,也要受“国家电影总局”管理(职责:管理电影行政事务,指导监管电影制片、发行、放映工作,组织对电影内容进行审查)。
 
以上的情况是:先以网络电影的形式去国家广播电视总局备案,再申请龙标。
 
但是,一旦反过来:先以院线电影备案,最终却没有拿到龙标,不仅无法再院线放映,而且不能再以网络大电影的形式在网络上播出。

来源:网络大电影头条
作者:木木