来源：传媒内参—主编温静

综合自国家税务总局、文旅中国新媒体中心

 

日前，国家税务总局发布《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》，公告提出对“纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税”。其中生活服务类涉及文化服务、娱乐服务等行业。

 

文化服务包括：文艺创作、文艺表演、文化比赛，组织文化活动，提供游览场所等。娱乐服务包括歌舞娱乐场所，以及旅游服务中的文娱项目。

 

 

新型冠状肺炎疫情牵动人心，疫情影响下，多地出台相关救市措施，共克时艰。

 

北京市

 

北京市于2月3日出台的《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》规定，对于旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受影响较大的行业企业，经相关行业主管部门确认，可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底延迟缴费期间，不收取滞纳金，不影响正常享受各项社会保险待遇，不影响个人权益记录。

 

上海市

 

上海市委宣传部于近日出台了《全力支持服务本市文化企业疫情防控平稳健康发展的若干政策措施》（简称“上海文化企业20条”）。

 

纵观“上海文化企业20条”，其中市级文创园区、楼宇、空间等各类文创产业载体落实好“减免企业房屋租金”政策，将被纳入2020年市级文创园区、楼宇、空间考核评估及认定体系。对举措得力、落到实处，使实际经营的中小企业最终受益的文创产业载体，优先予以政策支持和补贴……

 

此外，对于受疫情影响较大的旅行社和生活服务业，“上海文化企业20条”特别提到，将给予暂时退还旅游服务质量保证金和补贴文化事业建设费的政策扶持，其中文化事业建设费补贴更是达到缴纳费额的百分之百。

 

今年春节档的电影票房也受到了疫情影响，“上海文化企业20条”提出，国家电影事业发展专项资金和促进上海电影发展专项资金两大资金都会对相关企业进行精准扶持补贴。

 

天津市

 

天津市强化信贷支持。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响遇到暂时困难的企业，各银行机构应采取展期、无还本续贷等方式提供金融支持，建立、启动快速审批通道，简化业务流程，应贷尽贷快贷，不抽贷、断贷、压贷。用足用好国家开发银行天津市分行、天津银行首批60亿元紧急融资，推动天津市属主要法人银行以低于同期市场利率水平发放专项项目贷款。

 

浙江省

 

浙江省加强信贷纾困。对受疫情影响较大的物流运输、批发零售、住宿餐饮、旅游等行业的小微企业，全力做好纾困工作。各金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷，对因疫情面临还款困难的小微企业，予以展期、续贷、减免逾期利息等帮扶，妥善安排还款方案，直到“一级响应”解除为止。

 

绍兴市出台政策扶持文化创意企业。从市级财政核定的2020年文化产业专项资金中，切出1500万元用于定向扶持受疫情影响严重的文创企业。市、县两级文广旅游部门在同级财政核定的2020年旅游发展专项经费中，切出10%专项补助疫情损失较重的旅游及直接相关的餐饮、宾馆等企业。

 

嘉兴市加强金融支持，确保小微企业信贷余额不下降。各金融机构要加大对小微企业支持力度，确保2020年小微企业信贷余额不低于上年同期余额。

 

广东省

 

广东各地先后推出相关“暖企”措施。包括加强金融支持、降低房租成本、减免缓缴税费、实施援企稳岗、加大财政支持、开展暖企行动等方面，支持广大中小微企业稳定生产。该措施的扶持对象不仅包括中小微企业，还包括全市105万户个体工商户，涵盖餐饮、商贸、交通、旅游等受疫情冲击较大的行业，预计为企业减负约50亿元、市属国有物业减免租金6亿元、市属银行让利16.5亿元。

 

湖北省

 

2月9日，湖北省人民政府办公厅发布《关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情 支持中小微企业共渡难关有关政策措施》，从减轻企业负担、强化金融支持、加大财税支持、加大稳岗支持四方面出台18项措施，支持中小微企业应对新冠肺炎疫情影响，共渡难关。相关政策即日起施行，有效期暂定6个月。

 

吉林省

 

吉林省政府提出，对疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业和未能充分复工的工业企业，及时辅导落实好小微企业普惠性减税等政策。因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税。纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的，经税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月。

 

辽宁省

 

辽宁省人民政府办公厅出台措施缓缴社会保险费、暂退部分旅游服务质量保证金等措施，以支持文化旅游企业恢复生产。对旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受损严重行业企业，经相关行业主管部门确认，可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至6月底。缓缴期间免征滞纳金。缓缴期满后，企业足额补缴缓缴的社会保险费，不影响参保人员个人权益。

 

陕西省

 

陕西省文化和旅游厅给各设区市文化和旅游局下发通知，部署开展暂退旅行社部分旅游服务质量保证金工作，于2020年3月10日前完成，并将旅游服务质量保证金暂退情况汇总表及暂退保证金工作报告报送省文化和旅游厅市场管理处。

 

西安市强化产业引导扶持。市级各类专项产业发展引导资金优先投向防疫药品、医疗设备、物资器材、研发平台、科技攻关和应急医疗救治设施、隔离设施等疫情防控急需的项目和企业，变事后奖补为事前扶持。对受疫情影响严重的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、会展等行业给予重点扶持。提前兑现先进制造、三个经济、文化旅游等重点领域扶持政策，对制造业企业的技术改造项目按固定资产投资的2%给予奖励，最高不超过2000万元；安排旅游业发展专项资金3亿元，用于恢复旅游业发展，对旅游基础设施及公共服务设施、高品质酒店及民宿建设、精品旅游演艺进行奖补。

 

四川省

 

四川省人民政府在加大减负支持力度、加大金融支持力度、加大财税支持力度、加大稳岗支持力度四大方面出台13项具体措施，切实缓解中小企业生产经营困难，助力企业共克时艰。

 

成都市政府2月6日印发《关于有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》。针对此，成都市文广旅局认真贯彻落实成都市相关政策和文件要求，确保后续应对措施做到“长短”结合。“长”，即从全面性、全局性和长期性出发，全面谋划文旅产业在疫情后的发展举措和政策体系；“短”，即尽快推出一些立竿见影、稳定信心的及时性、差异化、有针对性的具体扶持举措，聚焦微观企业问题和聚焦产业高质量发展。

 

同时成都市文广旅局积极向上级和相关部门沟通协调，重点争取包括“减轻企业负担”“稳定员工队伍”“加大金融支持”等方面的扶持政策，扎实做好援助企业、稳定岗位工作。据透露，相关扶持政策将于近期出台。